人大主動釋法 香港司法立法不獨立

十二屆全國人大常委會第二十四次會議今天上午經表決，全票通過了《全國人大常委會關於香港特別行政區基本法第一百零四條的解釋》，內容列明宣誓人拒絕宣誓，即失公職資格；不符合人大解釋的宣誓，就應視為無效宣誓，不得重新安排宣誓。

梁振英表明，全國人大常委會對《基本法》條文進行解釋，是香港憲制、法制的重要部分。他指出人大的解釋已經清楚說明《基本法》第 104 條的含意，以及違反該條例的後果。他又指，香港是國家不可分離的一部份，全港市民有責任維護國家統一、領土完整及安全，與及民族尊嚴及利益。

人大就《基本法》第104條 釋法内容如下：

（一）宣誓是該條所列公職人員就職的法定條件和必經程序。未進行合法有效宣誓或者拒絕宣誓，不得就任相應公職，不得行使相應職權和享受相應待遇。

（二）宣誓必須符合法定的形式和內容要求。宣誓人必須真誠、莊重地進行宣誓，必須準確、完整、莊重地宣讀包括「擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區」內容的法定誓言。

（三）宣誓人拒絕宣誓，即喪失就任該條所列相應公職的資格。宣誓人故意宣讀與法定誓言不一致的誓言或者以任何不真誠、不莊重的方式宣誓，也屬於拒絕宣誓，所作宣誓無效，宣誓人即喪失就任該條所列相應公職的資格。

（四）宣誓必須在法律規定的監誓人面前進行。監誓人負有確保宣誓合法進行的責任，對符合本解釋和香港特別行政區法律規定的宣誓，應確定為有效宣誓；對不符合本解釋和香港特別行政區法律規定的宣誓，應確定為無效宣誓，並不得重新安排宣誓。

英國外交部今日回應稱，關注到近日香港立法會及人大釋法的事件。外交部要求中國、特區政府以及香港所有當選的議員，不要採取任何令人擔憂或損害「一國兩制」信心的行動。

英國外交部發言人稱，「雖然我們承認全國人大常委會有權為《基本法》釋法，但我們對近日立法會的事態及人大在此時此刻釋法表示關注」。發言人強調，香港的繁榮和穩定，取決於中英聯合聲明和《基本法》所保障的一國兩制，能否成功落實。

香港大律師公會發表聲明，強調被解釋的條文所涉及的宣誓問題，人大加入詳細解釋「既無必要亦不合適」，做法有為香港立法之嫌，令市民懷疑中央落實一國兩制、港人治港、高度自治的決心。人大值此敏感時刻作此決定，是「極之不幸」，「難免削弱香港在國際間司法獨立的形象，動搖公眾對香港法治的信心」。

民陣昨趁人大釋法前夕舉行反釋法萬人大遊行，4,000人晚上轉戰中聯辦「佔領西環」。警方多番阻撓遊行隊伍接近中聯辦，示威者企圖衝出馬路，警員多次揮警棍及施放胡椒噴霧 驅趕示威者。